Газификация частного дома пошагово: нормы, документы, льготы

Процедура подключения к сети газораспределения

Состоит из нескольких этапов:

1. Получение технических условий*;
2. Подача исполнителю заявки о заключении договора о подключении и заключение договора;
3. Выполнение мероприятий по подключению, составление акта разграничения.

*В случаях, когда максимальный часовой расход газа не превышает 300 куб. метров, заявители имеют право направить обращение к исполнителю о заключении договора о подключении без предварительной выдачи технических условий.

Получение Технических условий на подключение к сети газораспределения

ТУ получить можно у специализированной организации. Согласно п. 6 Заявитель, не располагающий сведениями об организации, выдающей технические условия, обращается в орган местного самоуправления с запросом об организации, выдающей технические условия.

Срок предоставления ТУ: 14 дней с момента получения заявления с приложениями.

Запрос о предоставлении технических условий должен содержать:

• фамилию, имя, отчество, местожительство и почтовый адрес;
• планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации);
• планируемую величину максимального часового расхода газа (мощности) отдельно по различным точкам подключения (если их несколько) с обоснованием необходимости подключения нескольких точек. В случае если заявитель не обладает информацией о планируемой величине максимального часового расхода газа, указанная информация уточняется с участием сотрудников исполнителя при подаче запроса о предоставлении технических условий либо при его формировании без взимания платы при максимальном часовом расходе газа не более 5 куб. метров и за плату при максимальном часовом расходе газа более 5 куб. метров.

Расчет планируемого максимального часового расхода газа может быть выполнен исполнителем в случае направления заявителем письменного запроса о расчете

• полного и сокращенного (при наличии) наименований заявителя, его организационно-правовой формы, местонахождения, почтового адреса (для юридического лица) либо фамилии, имени, отчества, местожительства, почтового адреса (для физического лица (индивидуального предпринимателя);
• направления использования газа, а также характеристик его использования — предполагаемой отапливаемой площади, состава газоиспользующего оборудования, иных характеристик использования газа (определяются заявителем в случае необходимости).

К запросу о предоставлении технических условий прилагаются следующие документы:

• копия свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, на котором располагается принадлежащий заявителю объект капитального строительства (далее ‒ земельный участок);
• ситуационный план расположения земельного участка с привязкой к территории населенного пункта;
• расчет планируемого максимального часового расхода газа (не требуется в случае планируемого максимального часового расхода газа не более 5 куб. метров);

Лучше сразу обратиться в организацию, выдающую ТУ, чтобы они предоставили форму заявления о выдаче ТУ.

Какие документы нужны для подключения газа

Первое, что необходимо сделать, это выяснить поставщика газа. Тут я советую просто пообщаться с соседями. Во-первых, вы узнаете, кто поставщик услуг, во-вторых, можно примерно прицениться, во сколько это все обойдется и какие «круги ада» вам придется пройти.

А теперь к перечню, для начала в кратко, ниже рассмотрим подробнее.

1. Заявление на газификацию частного дома.
2. Удостоверение личности (паспорт) владельца. Кстати вы можете делегировать подключение газа. Есть даже специальные фирмы, которые этим занимаются. Для этого понадобится доверенность на газификацию дома, а точнее на того человека кто этим займется.
3. Проект на газоснабжение частного дома.
4. Документ согласования с соседями. Согласование с соседями будет необходимо, если газопровод проходит через их участок.
5. Справка о присвоении почтового адреса для газификации. С вас ее могут на первых этапах в плоть до подключения газоснабжающей организацией не потребовать, однако пуск газа без нее вам вряд ли разрешат.
6. Свидетельство права собственности на землю.
7. Кадастровый паспорт на землю и постройку.
8. Справка об отсутствии животных (или их наличии при ведении домашнего скота).
9. Акт от пожарников на подключение газа (форма 20 газоснабжения).
10. Договор на поставку газа.

А теперь давайте рассмотрим наши пункты более подробно.  Естественно упустим очевидное, типа заявки на газификацию (подключение газа) частного дома, паспорта владельца – по-моему тоже очевидно и т.д.

Проект на подключение газа к частному дому

Подробно о проекте вы можете прочитать в нашей статье: Проект на газификацию частного дома. Здесь мы ограничимся списком:

1. Заявление в газоснабжающую службу.
2. Паспорт (удостоверение личности владельца).
3. Технические условия. Далее мы еще рассмотрим, какие документы нужны для получения ТУ. Каким образом их получить, читайте в другой статье на нашем сайт: Технические условия на подключение к сетям газоснабжения
4. Ситуационный план земельного участка. Целую статью на эту тему читайте по ссылке: Ситуационный план земельного участка
5. План дома с поэтажной планировкой, в том числе с расстановкой запланированного оборудования.

Документы на получение технических условий для газификации частного дома

Сразу уточним, что на стадии строительства понадобятся дополнительные документы, такие как ситуационный и топографический план земельного участка.

Вернемся к перечню необходимых документов для ТУ:

• Заявка на получение ТУ.
• Копия паспорта владельца или доверенность.
• Документ о праве собственности на участок и само строение (дом, баня и т.д.) плюс кадастровый паспорт объекта.
• Акт ввода в эксплуатацию.
• Перечень оборудования, размещенного в доме и их характеристики.
• При необходимости расчет максимального часового потребления газа (не требуется, если потребление не более 5 м³ в час).

Справка формы 20

Остановимся на информации по справке от пожарной службы формы 20 подробнее. Начнем с того, что акт формы 20 для газоснабжения означает первичную проверку дымохода и вентиляции.

Вообще установлена периодичность проверки, например два раза в год при сезонном использовании газовых котлов и соответственно вентканалов. Однако справка понадобится лишь раз при подключении. Для примера, ниже на фото представлен тот самый акт формы 20 (бланк).

Что представляет собой форма МХ-20

МХ-20 — это унифицированная форма отчета о движении ТМЦ в местах, в которых осуществляется их хранение. Отчет подается в бухгалтерию материально ответственным лицом (МОЛ) по истечении установленного отчетного периода. Форма этого документа утверждена постановлением Госкомстата от 09.08.1999 № 66.

В отчете, составляемом по форме МХ-20, указываются, в частности:

• наименования ТМЦ;
• ассортимент, количественные показатели ТМЦ;
• учетные цены конкретных ТМЦ;

Записи в данный отчет вносятся в корреляции с каждым первичным приходным и расходным документом, а также с учетом остатков ТМЦ.

Документ подписывает МОЛ, а затем бухгалтер, который удостоверяет факт проверки формы.

Сколько копий формы МХ-20 необходимо, определяется исходя из учетной политики конкретного хозяйствующего субъекта. Аналогичным образом на уровне внутреннего документа устанавливается комплектность отчета. Так, бухгалтерия может обязывать МОЛ дополнять отчет о движении ТМЦ иными подтверждающими документами. В этом случае сведения об их количестве указываются в графе «Приложение» формы МХ-20.

Бланк отчета о движении ТМЦ по форме МХ-20 доступен для скачивания на нашем сайте.

Скачать форму МХ-20

Также вы можете скачать заполненный образец этой формы.

Какие объекты можно газифицировать

Закон № 69-ФЗ позволяет подключить к сети газораспределения только объекты капитального строительства. К ним относятся:

1. промышленные здания, строения и сооружения;
2. частные и многоквартирные дома, введенные в эксплуатацию;
3. объекты, строительство которых не завершено.

Следовательно, можно начать подведение газа к участку еще до начала строительства дома . В этом случае подсоединение газового оборудования и фактический пуск газа будут осуществляться после ввода дома в эксплуатацию.

Перечень объектов, которые вы не сможете подключить к газу, приведен в Постановлении правительства РФ № 549:

1. некапитальные строения и сооружения – хозпостройки, теплицы, гаражи и бани без фундамента, летние кухни и иные аналогичные объекты;
2. неотделимые улучшения земельного участка – покрытие, замощение, дорожка, тротуар;
3. отдельные квартиры в многоквартирном доме (газ подключается к целому дому, а не к каждой квартире отдельно).

Дачные или садовые дома можно газифицировать, если они отнесены к объектам капитального строительства , т. е. стоят на фундаменте и зарегистрированы в ЕГРН.

Технические условия для газификации жилого дома

Запрос на предоставление технических условий также подаётся в газораспределительную службу. Отказать в приёме заявки на предоставления ТУ не могут, если газификация разрешается законодательством, и заявитель подал все требуемые документы. Экспертиза будет проведена в установленные сроки.

Основанием для отказа в выдаче документа о ТУ может стать отсутствие возможности технологического присоединения. В этом случае исполнитель должен уведомить заказчика о примерных сроках появления такой возможности. При необоснованном уклонении исполнителя от выдачи документа ТУ, заказчик может обратиться в суд с исковым заявлением о принудительной выдаче необходимых документов и возмещении ущерба причинённого таким отказом.

В документе о технических условиях указывают следующие параметры:

• максимальный расход газа (м3/час);
• название объекта;
• сроки подключения дома к газораспределительной магистрали;
• характеристика сети в точке подключения;
• срок действия ТУ.

При расчёте учитывается площадь дома, а также технические характеристики отопительного и водонагревательного оборудования. При разработке ТУ учитывается пропускная способность газовой магистрали и количество точек подключения. Точка подключения – это место присоединения газопотребительной сети к газовой магистрали.

Точка подключения дома к центральной газовой системе

По установленному регламенту дом должен быть подключён в одной точке. Если на участке два жилых дома, возможно отдельное подключение каждого дома.

Документ о ТУ действителен в течение 70 дней без учёта выходных, если не указана дата его действия. За это время нужно успеть разработать проект газификации и заключить договор о подключении. Если не уложиться в это время, придётся заново проводить техническую экспертизу и составлять акт.

Процесс газификации по шагам

Рассмотрим пошагово порядок подключения газа к частному дому и что необходимо сделать хозяину дома, чтоб голубое топливо попало в его дом и сделало жизнь комфортнее.

1. Выбор типа газоснабжения. Если жилая отапливая площадь дома не превышает 250 кв.м., то потребление топлива планируется не более 5 кубометров в час. Такой вариант попадает в первую группу и является наиболее популярным для частного жилья.
2. Составление проекта технических условий на газ. Для этого потребуется обратиться к местным газовикам с рядом документов. Заявление будет рассмотрено в течение месяца и подключение возможно только при нахождении дома вблизи магистральной газовой трубы (не больше 200 метров).
3. Техническое подключение к магистрали. При положительном рассмотрении всех представленных документов осуществляется техническая врезка в газовую магистраль. Это осуществляют только специалисты соответствующей службы. Стоимость работ напрямую зависит от удаленности дома от места врезки и сложности прокладки, колеблется в пределах 25-50 тысяч рублей.
4. Проект газификации дома. Пожалуй, самая затратная процедура во всем процессе. В проекте обязательно учитывается все оборудование, которое будет работать с использованием голубого топлива. Здесь же указывается расположение в помещениях каждого прибора и дымоход. Стоимость услуги по составлению проекта довольно высока, если обращаться в частное проектное бюро, но сроки там минимальны. Значительно дешевле стоит проект, заказанный в службе горгаза, но тогда придется смириться со сроками выполнения, которые достигают от 3 до 6 месяцев.
5. Монтажные работы. Непосредственно монтаж газового оборудования нужно доверить только компетентным специалистам. Обязательно заключите с ними договор на выполнение всех работ.
6. Подключение газа. Соблюдение всех условий по монтажу и безопасности эксплуатации газового оборудования перед подключением обязательно проверяется работниками горгаза с выходом на место. Для этого делается заявка, и ожидание составляет в среднем 2 недели. Подтверждается проверка квитанцией, с которой нужно обратиться в газовую службу и ожидать заключения договора. Вместе с тем специалисты выходят на место, пломбируют счетчик и проводят инструктаж по безопасности использования газового оборудования.

Удаленность дома от магистрали более, чем на 200 метров, делает практически невозможным его подключение. Ведь провести в один дом газ обойдется в приличную сумму. Как вариант, если удаленно находятся несколько домов, можно договориться с их собственниками и обратиться с заявлением в газовую службу. Если это целый поселок, где насчитывается большое количество домов, желающих подключиться к газопроводу, то возможно рассмотрение этого вопроса и подвода дополнительной трубы до населенного пункта бесплатно.

Зачем требуются технические условия на газ?

Технические условия на подключение к газа разрабатываются для каждого здания в индивидуальном порядке. Они рассчитываются, в первую очередь, для безопасного пользования абонентом газовыми сетями. Поэтому, в документе содержатся нужные условия, требования к конструкции газового трубопровода и его монтажных частей, к химическому составу топлива и его техническим параметрам, по ограничению влияния на окружающую среду. В связи с тем, что потребителям необходим газ для различных целей (установка газового котла для отопления дома, дополнительного подогрева полов и горячего водоснабжения, для кухонной плиты или все вместе), ТУ будут иметь различия.

Внимание! После получения технических условий на подключение газа, абонент может обратиться в проектную организацию, для составления проекта подключаемой системы, без которого невозможно строительство нового газового трубопровода.

Где выдают технические условия на присоединение к газовой сети?

Технические условия на газификацию здания получают в компании по месту застройки, которая эксплуатирует ближайшие к нему газораспределительные сети. Если это областной центр России, то в местный «Облгаз». Для районов этой области, необходимо обращаться в «Райгазы» — филиалы областной компании.

Собственник объекта газификации должен предпринять некоторые шаги для получения технических условий (согласно Постановления №82 пункт 3):

1. Написать обращение в ГРО о предоставлении технических условий на подключение газа либо заявление о заключении договора о подключении к системе согласно формам, предусмотренным нормативными актами. В запрос, по желанию абонента, можно добавить просьбу о предоставлении данных о размере оплаты за присоединение к ГРС (п.13-1 Постановления №82).
2. При невозможности присоединения здания к газовой системе из-за запрета его газификации, согласно законодательству РФ, либо не предоставления собственником всех необходимых бумаг, газовая компания обязана в течение 3 суток от времени принятия заявки, вернуть ее подавшему заявку вместе с предоставленными бумагами.
3. Абонент может потребовать выдать предварительные технические условия(в них указываются общие сведения и часовое потребление топлива), но их действие распространяется всего на 70 дней.

К сведению! Газораспределительная компания должна сделать технические условия на подключение к газораспределительной системе в течение 14 дней, если не существует правовых препятствий для присоединения сооружения к ГРС.

Нормативные акты для газификации дома

В процессе газификации придется иметь дело со следующими нормативными актами:

1. Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ “О газоснабжении в РФ”;
2. Постановление правительства РФ от 21.07.2008 № 549 “О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан”;
3. Постановление правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 “Об утверждении Правил подключения объектов к сетям газораспределения”;
4. Постановление правительства РФ от 15.06.2017 № 713, которым утверждены формы запросов (заявлений) на подключение;
5. ГОСТ Р 54961-2012 “Системы газораспределительные. Сети газопотребления”.

Согласно Федеральному закону № 69-ФЗ подключение газа включает организационные и технические действия, т. е. оформление документов и строительно-монтажные работы. Порядок подключения и поставки газа населению утвержден на федеральном уровне. Местные власти или газовики не могут устанавливать собственные правила или требовать предоставления дополнительных документов.

Новый закон о газификации в 2020-2021 годах: кому и как бесплатно проведут газ, документы, как оформить и куда обращаться — последние новости сегодня

Разработка нового закона о бесплатной газификации частных домов в 2020-2021 годах потребовалась в связи с низкими результатами проведенной работы по проведению газа в регионах РФ по программе на 2016-2020 годы.

Согласно официальным показателям, газификация населенных пунктов в РФ составляет 70%. Однако такие значительные статистические данные достигаются с учетом крупных городов, в сельской местности это значение меньше на 10%. Газификация частного дома по закону производится при соблюдении целого ряда требований, чтобы соблюсти которые необходимы значительные финансовые затраты.

На сайте Кремля по результатам проверки исполнения программы по газификации опубликован перечень поручений Президента РФ, содержащий следующие пункты:

• главам регионов с участием «Газпрома» необходимо обеспечить формирование источников субсидирования и финансирования процесса газификации. Привлечение собственных средств граждан в качестве источника обеспечения проведения газа не рассматривается;
• тем же субъектам следует разработать и утвердить обязательные стандарты к порядку определения стоимости выполнения технических работ по подключению газа;
• исполнительным органами необходимо обеспечить возможность сбора сведений для заключения договора в формате «одного окна», в том числе через МФЦ;
• на федеральном уровне и на местах должна быть обеспечена цифровизация процесса газификации в целях обеспечения межведомственного обмена данными.

Министерствам и ведомствам указано разработать законопроект, упрощающий процесс проектирования, строительства, ремонта газопроводов. Фактически анонсирована бесплатная газификация для граждан.

В ближайшие 10 лет планируется довести уровень газификации до 83% – это целевой показатель, рассчитанный на основании исследования актуальной информации. Для обеспечения этого уровня выделяется достаточно материальных средств. По информации руководства «Газпрома», в 2020 году на выполнение плана выделен рекордный бюджет с 2005 года. В текущем году на газификацию выделено почти 40 миллиардов рублей, это на 15% больше, чем в предыдущем.

Больше всех на обеспечение домов газом выделено в Томской, Ульяновской и Ленинградской областях. Есть программа, предусматривающая проведение газификации Московской области до 2025 года. В нее недавно были внесены изменения, предполагаемый бюджет в 2021 году – более 2 миллиардов рублей.

При газификации частного дома вам неизбежно придется сталкиваться с множеством сложных и непонятных терминов. Чтобы избежать недопонимания, о некоторых из них стоит узнать заранее. Вот как трактует термин «газоснабжение» Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ:

Газоснабжение – одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

Подключение газа к частному дому в 2021 году

Президент России Владимир Путин поручает правительству РФ, газовым службам, всем профильным службам сделать подключение всех домовладений в России к газовым сетям бесплатным.

«Сейчас если поселковый газопровод проходит вдоль улицы, то собственник жилищного дома должен оплатить [прокладку трубы] от газопровода непосредственно до земельного участка. С этого участка, называемого последней милей, нагрузка будет снята, мы подготовим такие изменения в законодательстве, которая позволит не платить от газопровода до границ земельного участка или забора», — заметил он.

Новак подчеркнул, что уже внутри участка собственнику нужно самостоятельно обеспечить подключение к газу. «Это его собственность, это его территория, а до забора не нужно будет платить», — пояснил журналистам вице-премьер.

Это нововведение затронет десятки тысяч домовладений по всей стране. Таким образом, Россию в ближайшее время ждёт масштабная газификация частных домовладений.

Глава государства также поручил правительству и регионам разработать план газификации домохозяйств.

Дает ли преимущества государственная программа газификации?

Государственная программа газификации направлена на повышение уровня жизни в селах и других населенных пунктах.

Общий принцип таков: за счет государства происходит газификация улиц (то есть, по улице протягивается газовая труба), а собственники жилья (участков) уже сами оплачивают подвод газа до своих домов. Это получается гораздо дешевле, чем проводить газ «с нуля», но есть большой недостаток: населенный пункт должен быть включен в государственную программу. И даже если вам повезло, и вы попали в список, придется ждать своей очереди, а это могут быть годы.

Сколько может стоить подключение к газопроводу?

Существует федеральный закон «О государственном регулировании цен на газ» № 1021 от 29.12.200 г. В нем установлены определенные ограничения стоимости подключения газа в частном доме.

Например, в нем указывается, что стоимость подключения газа не может быть меньше 20000 и больше 500000 рублей.

Но при соблюдении ряда условий:

• Расход газа не превышает 15 м³ в час днем и 5 м³ в час ночью.
• Расстояние от газоиспользующего оборудования до сетей распределения по прямой линии составляет не больше 200 м.
• Проектное рабочее давление сети не больше 0,3 МПа
• Мероприятия по подключению не предполагают строительства иных объектов, кроме газопроводов-вводов.

Совет! Если расстояние составляет больше 200 метров, жители населенного пункта могут создать общественную организацию для того, чтобы добиться подведения газовой магистрали к домам. Как мы уже писали, это дорого, но удобно для всех и позволяет разделить расходы.

Зачастую договор о подключении предполагает разбивку оплаты на несколько этапов.

Положены ли кому-то льготы при проведении газа?

Льготные категории есть, но конкретные параметры зависят от региона. Почти везде льготы есть для:

• участников, инвалидов и вдов участников ВОВ;
• тружеников тыла;
• жителей блокадного Ленинграда и несовершеннолетних узников фашистских лагерей;
• инвалидов 1 и 2 групп;
• семей с тремя и более детьми.

Точный список льготный категорий необходимо уточнять с учетом региональных субсидий.

Основания для отказа в заключении договора

Поставщик газа вправе отказать в заключении договора поставки газа по следующим основаниям:

• отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети либо резервуарной или групповой баллонной установке, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным для таких газопровода и оборудования техническим требованиям, а также подключенного к входящему в состав внутридомового газового оборудования газопроводу коллективного (общедомового) прибора (узла) учета газа, отвечающего установленным для таких приборов требованиям, — в случаях, когда заявитель приобретает газ для газоснабжения индивидуального домовладения;
• отсутствие у заявителя аварийно-диспетчерском обеспечении, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты;
• отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа;
• предоставление не всех обязательных к представлению документов или выявление в документах недостоверных сведений.

Расторжение договоров

Абонент вправе в любое время расторгнуть договор поставки газа в одностороннем порядке при условии, если он полностью оплатил поставщику газа потребленный газ и расходы, связанные с проведением работ по отключению внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети.

Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению внутридомового газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией.

Договор признается расторгнутым со дня отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети, что подтверждается актом об отключении внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети, подписываемым сторонами с обязательным указанием даты отключения.

Договор поставки газа может быть расторгнут по взаимному согласию сторон с даты, определенной сторонами.

Некоторые нюансы газификации

После выдачи на руки технических условий на подключение к газораспределительной системе заказать проект на присоединение лучше в той фирме, которую вам посоветуют в ГРС. Так он быстрее пройдет согласование.

При выборе хранилища для сжиженного газа следует посмотреть все гарантийные бумаги, выбирать изделия из качественного металла (дешевые изделия могут иметь недостатки поверхности емкости и ее креплений). Установку делать строго по инструкции, наняв хороших специалистов.